معمولاً دولت‌ها وقتی به پایان دوره مسئولیت‌شان نزدیک می شوند، از وزرای خود می‌خواهند به تشریح اقدامات و فعالیت‌های خود با هدف روشن کردن افکار عمومی بپردازند.؛